מצ"ב הצעות חוק פרטיות אשר הונחו לפני ימים אחדים על שולחן הכנסת:
הצעת חוק הרשות הלאומית לתרבות ואמנות
הרשות תפעל לעידוד התרבות ולמתן תמיכה הולמת ליוצרים, תבטיח חופש יצירה ותיתן ביטוי למגוון התרבותי של החברה בישראל, להשקפות השונות הרווחות בה ולערכיה. כך, תהא הרשות לתרבות ולאמנות מחויבת בפני הציבור לקדם איכות ומצוינות ולעודד את היצירה המקורית.
המעמד האוטונומי שיינתן למערכת התרבות והאמנות מבטיח, בין השאר, קיומה של מסגרת מוגדרת של מקורות תקציביים, מניעת הפליה בין אזורים ובין קבוצות אוכלוסייה וכן ימנע השפעה חיצונית על הגורמים היצירתיים ומוסדות התרבות והאמנות.
הנדבך הנוסף במסגרת תפקידיה של הרשות הוא קביעת סדרי עדיפויות, קריטריונים וכללים לתמיכות לתחומי התרבות והאמנות והכל בלא השפעות פוליטיות מידיות, דוגמת גופים מקבילים בעולם.
המנגנונים המוצעים מבטיחים ביזור תפקידי הרשות כמחלקת תמיכות כספיות מתקציביה מחד וכמפיצת התרבות והאמנות בישראל וכמי שמבטיחה מתן ביטוי הולם למגוון התרבותי של החברה הישראלית מאידך, ומאפשר מיצוי כישוריהם והתמחויותיהם של חברי המועצה.
הרשות לתרבות ולאמנות תוקם מתוך הציבור הישראלי ועבורו, וחברי הרשות יפעלו בצורה עצמאית, בלתי תלויה ושוויונית לטובת כלל אזרחי המדינה.
כדי לעיין בהצעה, נא להקיש כאן
הצעת חוק הרשות הממלכתית לתרבות ואמנות
בהצעת חוק זו מוצע שתקציב הרשות ייכלל בתקציבו של משרד התרבות והספורט, בלי לפגוע בסמכות הרשות לקבל תרומות ומענקים מגורמים וממקורות נוספים. על ידי כך תוענק למערכת התרבות והאמנות במדינה מסגרת של מקורות תקציביים מוגדרים. הדבר ימנע את החסרונות המפורטים לעיל, שנבעו מהחלל שנוצר בשל היעדר מסגרת תקציבית מוגדרת, מחד גיסא, והפעלת לחצים שונים, מאידך גיסא.
זאת ועוד, חשוב שמערך התרבות והאמנות לא יהא נתון למאבקים והשפעות פוליטיות ושיהא עצמאי, ככל האפשר, כדי שיוכל להתפתח, ליצור ולעודד את היצירה באורח עצמאי, דוגמת גופים מקבילים בעולם.
הקמת רשות ממלכתית לתרבות ואמנות והענקת מעמד של אישיות משפטית לרשות זו, נועדו להבטיח במידת האפשר עצמאות יצירתית זו.
מטעם זה ועל מנת להבטיח כי התמיכות הכספיות המרכזיות במוסדות ובמפעלי התרבות והאמנות יחולקו על פי שיקולי תרבות ואמנות צרופים, מוצע גם שהכללים לחלוקת התמיכות הכספיות, יקבעו על ידי הרשות.
לרשות הלאומית לתרבות ואמנות, מוענקים בהצעת חוק זו מספר תפקידים ומוצע שכל אחד מהם ימולא על ידי ועדת משנה נפרדת, שתמונה על ידי הרשות מבין חבריה. ביזור זה בין תפקידיה של הרשות כמחלקת תמיכות כספיות מתוך תקציביה מחד גיסא לבין תפקידיה כמפיצת התרבות והאמנות בישראל וכמייעצת לגופים שונים בנושאי תרבות ואמנות מאידך גיסא, מאפשר מיצוי של כישוריהם והתמחויותיהם של חברי הרשות.
כדי לעיין בהצעה, נא להקיש כאן
הצעת חוק הארכת תקופת זכות יוצרים בתקליט וזכויות מבצעים (תיקוני חקיקה)
מוצע להאריך את תקופות זכויות היוצרים בתקליטים וזכויות המבצעים בביצועיהם מ-50 שנים ל-70 שנים. בכך יתוקן באופן חלקי העוול שנגרם לאמנים מבצעים ובעלי תקליטים בתקופת ההגנה הקצרה הקיימת כיום בחוק.
כדי לעיין בהצעה, נא להקיש כאן
הצעת חוק הגבלת כהונה של מנהלים כלליים ואומנותיים במוסדות תרבות מתוקצבים
בישראל ישנם מוסדות תרבות מתוקצבים רבים מאוד, ביניהם קטנים, בינוניים וגדולים, המשפיעים השפעה מכרעת על חייהם התרבותיים של אזרחי המדינה כולם.
במוסדות אלו אין הגבלה על תקופת כהונתם של מנהלים כלליים ומנהלים אומנותיים אשר מחליטים בסופו של דבר, בכל עניין במסגרת מוסד התרבות המתוקצב, החל מאילו הצגות יועלו, איזה תוכן להעלות ולקדם, איפה להופיע, כמה משאבים להקצות לנושא מסוים וכדומה.
כמו בכל חברה או מוסד אחר, מוסד תרבות, ובוודאי מוסד המתוקצב מכספי המסים של כלל אזרחי ישראל, מחויב לגיוון תרבותי, למגוון דעות, לייצוג ראוי לכלל המגזרים ועוד.
קיים חשש כי מנהל כללי העומד בראש הפירמידה במוסד והאחראי על מכלול התחומים וכן ב"אחריות מיניסטריאלית", להצלחות או לכישלונות האומנותיים של המוסד וכן מנהל אמנותי במוסד תרבות, המכהנים בתפקידם שנים רבות מדי ולעיתים אף עשרות שנים, לא מייצגים עוד את מגוון האוכלוסיות והדעות בחברה הישראלית, בתחומים השונים שתחת ניהולם
מוצע לאמץ את ההגדרות מהמלצות דוח הוועדה לעניין שכר מנהלי מוסדות תרבות ואומנות בראשות מר יוסי ניצני, משנת 2014 (המתייחס לשכר מנהלים כלליים ומנהלים אמנותיים ולא לתקופת כהונתם).
מטרת הצעת החוק להבטיח שינוי פרסונאלי, חשיבתי ואמנותי במוסדות התרבות המתוקצבים על ידי המדינה ועל ידי גופים ציבוריים ועל ידי כך, למנוע מצב שבו דעה שלטת אחת קובעת מדיניות במשך שנים רבות, מצב הנוצר עקב כהונתם הממושכת של מנהלים כלליים ואמנותיים במוסדות.
כדי לעיין בהצעה, נא להקיש כאן
פורום מוסדות תרבות ואמנות בישראל ע"ר
ת.ד 17380 תל אביב 6117202
טלפון: 03-6445701
פקס: 03-6445705